济南资运集团聚力资本运营 燃动发展引擎

  泉城冬季骤冷，西电济南变压器股份有限公司生产线正高速运转，车间内一派热火朝天景象。伴随着装备厂房机器不停转动，在工人操作下，一台台变压器正在接受各项测试……在市场之间的竞争激烈的环境下，这家济南老牌企业依旧保持收入迅速增加。一直以来，济南国有资产运营管理集团有限公司作为重要股东，不断为该企业未来的发展注入活力，综合运用基金投资、股权直投、增值服务等系列投资工具，充分的发挥产业引导的“杠杆”效应，与央企签订增资扩股项目投资意向书，以1000万元撬动央企资本2.6亿元支持企业产品迭代升级和加快速度进行发展，为公司能够带来一系列新变化。

  这是资运集团合理配置和有效利用国有资产，确保国有资产保值增值的一个缩影。自2022年成立以来，集团着力完善“一母三子”基金架构，以济南国企改革发展基金为母基金，下设国企混改、资产盘活、产业培育三个方向系列子基金，塑强“特色化、专业化、市场化”国资国企改革服务基金品牌。目前，累计参与设立基金12只，基金总规模近40亿元，在支持全市国企改革改制、存量资产盘活、培育战略性新兴起的产业等方面发挥了及其重要的作用，已成长为活跃在我市资本运营舞台上的国资生力军。

  “集团资本运营业务的优点是更贴近长期资金市场和产业项目落地前沿，为此紧扣主责主业，在‘一母三子’顶层框架引导下，我们规划落实资本运营板块‘一体两翼’的业务布局，以‘基金投资’为主体，以‘股权运作’和‘增值赋能’为两翼，强翼健体，立体化推进、系统集成。”济南资运集团党委委员、副总经理郭京红表示，资运集团将遵循“一体两翼”业务布局，充分的发挥国企改革基金引领作用，以“一母三子”基金投资助推我市国资国企改革改制、提质增效和战略性新兴起的产业配套与培育，以股权运作优化调整集团产业布局，以增值赋能提升投资项目内涵价值，为国有资产的高效运营注入强大动力。

  国有企业混合所有制改革，是深化国资国企改革发展的重要突破口。作为我市唯一一家国有资本运营平台，在相关公司发展的关键阶段、特殊时期，资运集团选择与企业一起应对挑战、把握机遇，帮企业改革发展，彰显责任与担当。

  在国企改革深化提升行动中，推动国企加快培育和发展新质生产力是重要内容。去年以来，资运集团与济钢集团签署战略合作协议，对其全资子公司改革改制予以支持。作为济钢集团现代工业服务产业链“链主”单位的山东省冶金科学研究院有限公司，近年来积极打造创新生态，主动融入国家新材料发展的策略，成功承担了“国家新材料测试评价平台(济南区域中心)”建设任务，成为环渤海地区首家新材料测试评价区域中心。为此，资运集团以资本为企业赋能，促多方共赢。为支持山东省冶金科学研究院有限公司的股份制改造，2023年5月，设立混改一号基金作为战略投资者来投资，仅用一年多时间，股权增值收益率达到18.88%。

  “在企业改革的关键时期，资运集团为我们补充运营资金，缓解了金钱上的压力，并派一名董事协助公司制定相关管理制度，推动企业做强做优做大。”山东省冶金科学研究院有限公司党委书记、董事长殷占虎告诉记者。

  济钢集团国际工程技术有限公司(原济南济钢设计院)作为济钢集团的另一家全资子公司，是省国资委混改和科技型企业员工持股激励试点企业。2023年12月，资运集团联合省属企业设立混改二号基金作为战略投资者来投资，为企业未来的发展注入“资本活水”。目前，股权增值收益率8.57%。

  既要做好改革“推手”，还要依靠基金聚集作用，练就资本运营业务“巧手”。资运集团充分的发挥国企改革母基金作用，服从服务全市经济发展大局，聚集并引导社会资本，助力国资国企改革发展，更好激发国有企业改革活力。

  探索创新路径，引金融“活水”盘活资产。资运集团按照全市“项目深化年”工作部署要求，从主责主业出发，深挖存量变增量，释放潜力激活力，推动资产保值增值，优化拓展投资功能，为健康稳定发展蓄势聚力。

  “一子落”带动“满盘活”。2024年5月始，资运集团与中国长城资产管理股份有限公司总部达成基金设立初步合作意向，组建资产盘活基金，以助力区县企业纾困为支点，以央企与省市区四级联动为纽带，致力于处置与盘活低效资产，已启动基金组建前期准备工作;同时，以与县市区政府战略合作为切入点，成立资产盘活公司，深入挖掘资产盘活项目，协同推进基金投资和资本招商，助力区县高质量发展。

  资运集团在产业培育子基金设立方面，更看重资本招商的放大功能，以基金方式用国有“小资金”撬动社会“大资本”助力科学技术成长型企业未来的发展，并与混改、存量盘活项目有效嫁接，助力我市战略性新兴起的产业培育，在新时代背景下走出具备独特优势的高水平发展之路。

  “四两拨千斤”的资本撬动效应正在我市成为现实。在产业培育方面，资运集团出资1.31亿元参与设立基金5只，基金规模9.23亿元，资金放大7倍，共向12个项目投资2.1亿元。基金募集招引市外资金4.99亿元;新兴起的产业项目落地4个，到位资金1.19亿元。

  如今，资运集团成功运作的产业培育子基金全面扎根、开花结果，聚焦投资的相关产业，已融入我市产业高质量发展大局，以集群吸附，呈“链”式发展，培优链主企业“强引擎”，壮大专精特新“后备库”，打好企业上市“攻坚战”。

  作为我市唯一一家国有资本运营平台，资运集团承接了23家参股企业股权(含托管)，逐步摸清参股企业家底，撰写企业画像分析报告，一企一策，对症下药，制定分类管理处置方案，为股权运作提供了纲领。

  集团牢固树立“项目为王”理念，资本运营团队积极与参股企业沟通发展思路，充分的发挥市属国有平台优势为其“解难题、办实事”，助力企业高水平质量的发展。集团与央企中国西电电气股份有限公司签约，共同向西电济变增资2.7亿元，助力特高压饱和电抗器和大型智能箱变产线新建项目的实施。西电济变2023年利润同比增长2.5倍，预计2024年再增1.2倍。

  集团加强参股企业管理，完成29家参股企业投资画像，用股权运作的方式，加快无效资产处置、低效资产盘活和优质资产提升，在兼顾各方合理诉求的基础上科学制定退出、优化等股权运作方案，明确退出时间表、路线图，优化资源配置。

  在“募、投、管、退”的各环节中，投后管理增值服务是促进价值创造的关键环节。坚持贯彻“三分投、七分管”的理念，资运集团有明确的目的性地加大对战略性投资项目的管理赋能，全面增强投资生态圈企业的产业链协同。以增值服务为切入点，聚焦招商引资企业建立产业链招商图谱，吸引更多上下游企业集聚，形成产业集群效应。针对投资的重点项目，加强“业财”融合，着力打破业务发展与财务管理壁垒，强化业务财务双向联动，紧密对接长期资金市场，不断为其高水平质量的发展注入“一池活水”。

  在助力冶金院、济钢国际完成混改后，资运集团资本运营团队针对冶金院业务细分市场狭小的情况，以实现上市为目标，热情参加制定“做优做强现存业务，延链并购增收提效”的发展规划，并计划联合济钢集团于近期进行二期增资，支持其发展规划落地;多次赴济钢国际调研，在财务管理、组织架构调整、业务转型升级等方面提出解决方案，助力其培育新质生产力，增强发展后劲。

  路虽远行则将至，事虽难做则必成。下一步，资运集团将全面贯彻落实市委、市政府部署要求，以“项目深化年”为总牵引，在攻坚克难中理旧账、开新局，在市场之间的竞争中求生存、谋发展，坚定信心、真抓实干，锐意进取、奋勇争先，加快推进集团向特色化、专业化、市场化国有资本运营平台转变，为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会贡献资运集团力量。(济南日报·爱济南记者：李娜 通讯员：王金栋 刘心如 郭文豪)

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